Сметчики, бабло творящие

Обсуждению основных актуальных вопросов, связанных с ценообразованием и сметным нормированием в строительстве, была посвящена прошедшая XII научно-практическая конференция инженеров-сметчиков, организованная Союзом инженеров-сметчиков. Основной проблемой остается раздувание смет при проектировании и строительстве, поэтому реформа ценообразования остается одной из самых актуальных экономических тем.

На конференции обсуждались наиболее актуальные вопросы, связанные с ценообразованием и сметным нормированием в строительстве в свете новой редакции сметно-нормативной базы 2014 г. Наибольший интерес у слушателей вызвало выступление президента Союза инженеров-сметчиков, директора департамента ценообразования в строительстве и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей (АСР) России Павла Горячкина. По его мнению, в новой сметно-нормативной базе, введенной Минстроем России в 2014 г., есть нормы и расценки, уже одни наименования которых вызывают улыбку: «Перекладка частей русской печи», «Замена основания под штукатурку из драни», «Конопатка паклей дверных коробок», «Устройство деревянных тротуаров». В разделе «Стекольные работы» основной материал – «замазка оконная». В отделочных работах доминирует применение тяжелых цементно-известковых растворов, в земляных работах – сплошь строительная техника, которая уже давно не выпускается промышленностью.

По словам Горячкина, строительная отрасль законсервирована в сметно-нормативной базе технологий 50-х гг. прошлого столетия. Устаревшие сметные нормативы постоянно переиздаются с небольшими изменениями и выдаются как новые разработки. При этом корректировка показателей редакционного характера выполняется без необходимых обоснований и экономических расчетов, без проведения формальных процедур, регламентов и экспертиз, без профессиональной оценки отдельных нормативов и баз данных в целом.

Система государственной политики в вопросах ценообразования в строительной отрасли за последние годы была утрачена и на данный момент себя исчерпала, считает президент АСР Николай Кошман. Причинами он назвал реорганизацию отраслевых органов управления, снижение уровня квалификации специалистов. Кошман напомнил, что сметно-нормативная база обновлялась в 2008–2009 гг., а также в 2014 г., однако это не сильно ее улучшило: в ней по-прежнему содержатся тысячи устаревших норм и расценок, которые до сих пор применяются на практике.

В последние годы Минстрой и его предшественники игнорировали необходимость разработки сметных нормативов на новые технологии и материалы, использование которых стало эффективной лазейкой для искусственного завышения стоимости строительства, напомнил Кошман. Устаревшие государственные сметные нормативы постоянно переиздаются с небольшими изменениями и выдаются как новые разработки, отмечает он.

К примеру, в сборниках «Благоустройство» и «Автомобильные дороги» содержится семь таблиц норм на одну и ту же работу «фрезерование асфальтобетонных покрытий». При этом их показатели расходятся друг с другом до 5 раз. «Если внимательно проанализировать ежеквартальные индексы пересчета сметной стоимости, которые выпускает Минстрой по всем регионам страны, изменение показателей происходит на одну и ту же процентную величину. Это говорит о том, что их никто не считал, а применялись методы математической интерполяции», – делает вывод Кошман.

По данным АСР, созданная система ценообразования и сметного нормирования привела к миллиардным убыткам бюджетных денег. Детально об этих и других нарушениях было сказано в докладе Счетной палаты РФ. По оценкам Счетной палаты, сейчас действует 150 так называемых индивидуальных сметных нормативов, увеличивающих сметную стоимость на 20–45%. Общий объем проектов, рассчитанных по завышенным нормативам, составляет 206 млрд руб. Смета строительства космодрома Восточный завышена на 20% (13,2 млрд руб.). Стоимость строительства участка московского метро (от ст. «Марьино» до ст. «Зябликово») ФЦСС оценил в 4,1 млрд руб. После пересчета по нормативной базе Москвы стоимость оказалась 2,1 млрд руб.

Сейчас уже абсолютно очевидно, что все процедуры современной системы ценообразования для объектов бюджетного финансирования должны пройти антикоррупционную экспертизу на предмет выявления дискреции – неконтролируемой возможности чиновников всех уровней решать экономические вопросы ценообразования по собственному усмотрению.

Источник материала
Настоящий материал самостоятельно опубликован в нашем сообществе пользователем Ufadex на основании действующей редакции Пользовательского Соглашения. Если вы считаете, что такая публикация нарушает ваши авторские и/или смежные права, вам необходимо сообщить об этом администрации сайта на EMAIL abuse@proru.org с указанием адреса (URL) страницы, содержащей спорный материал. Нарушение Вентиляция птичника, прочитано 14132 раз, увеличить вентиляцию также можно при помощи вентилятора будет в кратчайшие сроки устранено, виновные наказаны.

You may also like...

Комментарии

Сортировать по:   новые | старые
olegator
olegator

Самые большие мастера дискрепции американцы, за ними идут японцы, причем они более умелые выдумщики всевозможных идиотских нормативов, потом немцы и так далее. Мы, учитывая масштабы страны, весьма преуспели в этом деле, потому что это главный источник коррупции чиновников. Победить все это легко, создав сквозную нормативную базу по ценам. Но кто поддержит такую инициативу? Самая большая проблема в нашей экономике избыточная стоимость базовых платформ, которые формируют стоимость всей остальной экономики, то есть топливо, электроэнергия, коммунальные услуги, водоотведение, отопление и т.д. причем монополизм в этой сфере практически не ругулируется государством. Вот говорят у нас много юристов и экономистов. Я вот почему то экономистов в упор не вижу, где они? Государство не в состоянии посчитать элементарные вещи, повсеместно наблюдается отсутствие элементарной экономической компетенции именно на государственном уровне. По этой причине и нормативная база сплошной идиотизм и безграмотность. И это не только в строительстве. Практически в любой отрасли, где присутствует государственная рука. Возьмите регулирование дорожного движения в городах. Сплошное безграмотное размещение знаков, режимов работы светофоров, отсутствие зон парковок и разметки. Когда смотришь на службу, которая этим занимается не веришь своим глазам, ни одного профильного специалиста, все на глазок и отсебятина. Как случилось, что на государеву службу попадают безграмотные, откровенно тупые люди? Вот это вот, Петя ты у меня будешь заниматься строительством, ты Галя будешь отвечать за образование, ну и что что нет образования, оно и не нужно на нашей работе, государевой. Тезис, что государством может управлять буквально любой хороший человек, юрист, полковник спецслужб, преподаватель русского языка и продавец мебели, меня несказанно удивляет. Надо заканчивать с этим бардаком, государственное управление должно быть профессиональным от верху до низу. Просто хорошие люди не справляются.

wpDiscuz

Как презрен по мыслям сидящего в покое факел, приготовленный для спотыкающихся ногами, как покойны шатры у грабителей и безопасны у раздражающих Бога, которые как бы Бога носят в руках своих. И подлинно: спроси у скота, и научит тебя, у птицы небесной, и возвестит тебе; или побеседуй с землею, и наставит тебя, и скажут тебе рыбы морские. Не ухо ли разбирает слова, и не язык ли распознает вкус пищи? В старцах – мудрость, и в долголетних – разум. Что Он разрушит, то не построится; кого Он заключит, тот не высвободится. Остановит воды, и все высохнет; пустит их, и превратят землю, и строго накажет Он вас, хотя вы и скрытно лицемерите. Неужели величие Его не устрашает вас, и страх Его не нападает на вас? Напоминания ваши подобны пеплу; оплоты ваши – оплоты глиняные. Для дерева есть надежда, что оно, если и будет срублено, снова оживет, и отрасли от него выходить не перестанут: если и устарел в земле корень его, и пень его замер в пыли, но, лишь почуяло воду, оно дает отпрыски и пускает ветви, как бы вновь посаженное.